| 花都区凤凰村加强民主管理促新农村建设 | |
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| 2006-09-13 09:28 花都区信息网 | |
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记者近日从花都区有关部门了解到,花东镇凤凰村近年来加强民主管理,全面落实村务公开制度,有效地保障了群众的知情权、参与权和监督权,为村民自治和新农村建设打下了良好基础。 凤凰村是花东镇机场拆迁的移民新村,全村十二个经济社共2783人。近年来,该村经济迅猛发展,怎样加强民主管理成为了村里极需解决的问题。为此,村委会全面落实村务公开、民主管理决策各项制度。首先,该村认真落实“四个规范”,做到使民知情。一是规范时间,每月10日前把村务公开报表在材财务公布栏内进行公布,接受群众监督。临时发生的涉及村民利益的重大事项即时公开;大额度资金使用、重要项目建设等重大事情,做到事前、事中、事后各个阶段公开。二是规范内容,公开内容主要包括村级政务、村民自治事务和村级财务。三是规范形式,建立了高标准规格的公开栏,作为公开的主要形式。四是规范程序,按照公开内容的不同,履行不同的程序,财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核,并报镇农村会计管理中心审核。该村还积极落实“三权”,大事由民作主。切实落实民主参与权,成立了21人的凤凰经济发展公司董事会,对村级重大事务,在决策前通过不同形式议事协商,广泛听取群众意见;落实民主决策权,凡涉及到村级经济投资和村民利益的重大村务,都由村党支部、村委会提请全体村民进行公开表决是否实施;落实民主管理权,结合本村实际,制定了村委会工作规则的具体方案办法,对村民如何参加民主管理作了具体的规定,其中制定了《凤凰村委会村务规范管理章程》和《凤凰村社员配股分配方案》两大制度。该村建立“三项制度”,请民参与监督。建立了民主评议制度,规定每季度召开党员会议、村民代表会议,听取和审议村委会工作报告,民主评议村主要干部的德、能、勤、绩等情况,评议结果与村干部的报酬相挂钩;建立财务监督制度,充分发挥村民代表和村务民主理财小组的作用;建立重大事项监督制度,其中成立了由农民特邀监察员、村民代表组成的工程建设监督小组,监督工程建设的质量。 同时,该村加强了干部管理,让民放心。村委会建立健全了凤凰村干部廉洁自律制度、“两公开一监督工作”制度、党支部书记、村委会主任工作职责等一系列规章制度,并定期召开村、社干部会议,集中学习各项管理制度,通过加强制度建设,用制度管人,以制度管事,有效规范了村干部职权的行使,增强了服务群众的责任心和紧迫感。目前,村干部更加廉洁,财务管理更加规范,工作决策更加透明,进一步促进了本村社会稳定和经济发展。 近年来,凤凰村通过开展民主管理、民主决策、民主监督,促进了全村的经济发展。去年村社集体经济收益达到1050多万元,年人均收入8672元,村连续多年被区评为“区经济发展先进村一等奖”,村容村貌大大改观,呈现出一派文明、和谐、安定的景象。几年来从未发生过群众上访的事件,被区评为“十佳文明村”称号。
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