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广州中心镇建设成效显著

2006-12-13 09:13 广州市农业局

   ——经济发展势头良好,辐射带动作用持续增强。2005年,全市中心镇实现工农业总产值1107.4亿元,比上年增长23%;完成两税收入39.5亿元,增长28%;引进投资项目596个,合同利用资金49.64亿元,实际投资30.5亿元。2006年1-10月,中心镇实现工农业总产值1194.3亿元,完成两税收入63.6亿元,增长28.5%;引进投资项目600多个,实际投资63.2亿元。位于各中心镇的市级农业龙头企业达23家,接近全市总数的一半,都市型现代农业示范区11个,超过全市总数的一半。

  ——总体规划基本完成,建设用地报审工作稳步推进。第一批15个中心镇中,已有12个镇的总体规划正式公布实施,2个镇通过终审,1个镇通过初审。中心村规划和部分村庄整治规划编制工作逐步推进,有效带动了村庄的建设改造。

  ——建设用地问题得到一定程度缓解,土地集约利用水平有效提高。2005年,共为中心镇建设安排了484公顷用地指标;2006年,安排了279.8公顷用地指标。同时,全面清理闲置土地,对现行土地利用总体规划进行空间布局调整,尽量保证中心镇近期建设项目用地的需要。

  ——财政投入力度进一步加大,分层次有重点发展格局初步形成。2005年,全市两级财政预算安排统筹资金2.25亿元,落实优惠政策返还税费2.8亿元,市直有关部门共安排2.95亿元支持中心镇建设,比2004年增长30.2%。2006年,全市两级财政预算安排统筹资金2.4亿元,市级财政在坚持对每个中心镇各补助1000万元的基础上,对江高、花东、大岗、太平、新塘等5个近期重点扶持建设的中心镇,每年每镇再增加300万元的财政资金支持。

  ——中心村和生态文明村建设深入展开,村庄整治与改造有序推进。制定或修订《广州市农村村民住宅建设指引》、《广州市村镇建设管理规定》、《广州市村庄规划管理规定》、《广州市农村村民住宅建设用地管理规定》、《广州市农村房地产权登记规定》,使农村有序建设有了制度保障。按照"拆旧建新"、"异地新建"和"扩新疏旧"等模式,推进中心镇示范中心村建设,建设了一批卫生村、文明村。

  ——社会事业发展迅速,基本实现与经济发展同步。全市对第一、二批10个中心镇教育"创强"总投资达9.34亿元,沙湾镇、狮岭镇、太和镇、江高镇、新塘镇、太平镇、大岗镇、石楼镇已成为省教育强镇。全面启动中心镇医院(卫生院)重建和扩建工作,中心镇的镇村医疗机构服务能力明显提高。中心镇新型农村合作医疗参合人数达到101万人,文化、体育事业蓬勃发展。

  ——管理体制不断完善,管理效能明显增强。制定《关于促进我市农业户口人员到中心镇和城区就业落户的实施意见》,放宽了我市农村居民到中心镇落户、就业的条件和社会保障等准入门槛。

  ——就业环境不断改善,促进农村富余劳动力转移就业效果明显。2005年,中心镇建成19个培训基地,共培训农村富余劳动力2.75万人,成功转移就业4.08万人,约占全市农村富余劳动力转移就业人数的70%。2006年1-10月,白云、花都、番禺、从化、增城等区(县级市)的中心镇共培训农村富余劳动力2.3万人,成功转移就业2.4万人。


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