2006年，我局认真按照市委、市政府关于推进新农村建设的指示要求，以"办人民满意的大环卫"为目标，大力加强农村环卫基础设施建设，完善农村环卫管理体系，不断推进农村环境卫生工作，使农村环境卫生状况明显改观。

　　一、高度重视，切实把加强农村环卫工作摆上重要议事日程

　　年初，市委、市政府《关于贯彻<中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>的实施意见》下发后，我局高度重视，专门召开会议，传达学习文件精神，并结合农村环卫工作实际进行了专题讨论，制定了具体工作计划。同时，指导各区（县级市）开展了农村环卫工作的调研，全面摸清了农村环卫工作的情况。有重点的指导白云区、罗岗区分别制定了《关于推进社会主义新农村环卫设施建设实施计划》。加强与各职能部门的协调和沟通，积极引导各乡镇、社区和社会资金用于农村的环卫建设。如番禺区通过开展"双百共建文明村"活动（即区统一组织100个单位与100个村建立共建关系），向社会各界筹集达3亿多元支持农村建设，重点加强了各村垃圾处理站、无害化公厕、村内道路硬底化等硬件设施建设和日常维护。

　　二、加大投入，进一步加强农村环卫基础设施建设

　　针对农村环卫基础设施落后的现状，我局严格按照"多予、少取"的政策，加大经费投入，加强城中村环卫设施建设。一是高度重视农村地区的环卫设施规划。制定了《广州市公厕建设规划》和《广州市环卫压缩站规划》，将农村地区环卫设施纳入统一考虑，统筹建设。根据《规划》设计，白云区在今后两年内将新建公厕77座、改造公厕52座，经费由市环卫局直接投资建设。 二是加大了各区环卫投入力度。萝岗区出台了《关于区财政对"村改居"社区和行政村社会公共事业投入的意见》（穗萝府〔2006〕25号），明确了区财政在环卫设施建设的主导作用，规定农村公厕及垃圾(池)间建设费用由区财政全部承担，并完成了九龙镇4个村的垃圾收集设施改造，设立了88个垃圾收集池。同时，投入资金980万元，新建公厕4座，压缩站1座，3000平方米的环卫保洁所一座，大大提高了环卫设施水平。白云区改造压缩站6座，新建3座，极大地缓解了农村地区日益增长的垃圾产生量与有限的垃圾处理量之间的矛盾，解决了目前农村垃圾的出路问题。三是加强对城中村环卫设施的改造。我局在6个城中村进行环卫管理试点，改造了试点村的垃圾收集设施，推进垃圾收运的车载桶装的升级改造，新增垃圾容器2000多个，新建和改进城中村公厕9座，投入资金110多万元，大坦沙、棠溪、永泰、太和、人和等地的垃圾压缩站建设不断推进。目前，有50多条村实现了管扫分离，保洁作业市场化，城中村环境卫生取得了明显的进步。

　　三、排忧解困，高标准做好干部下基层和驻农村工作

　　2006年，是我局干部驻从化江埔街鹊朗村开展下基层驻农村工作的第二年。为高标准地做好此项工作，局党委书记、局长吕志毅同志多次强调："要把扶贫项目作为建设社会主义新农村的工作来抓，让它实实在在地发挥经济作用，带动村里经济发展，让村民得到实惠。"根据帮扶村的实际情况，我局有针对性地支持帮助驻村干部开展工作，做到多措并举。一是做好扶贫引资工作。为切实解决鹊朗村富余劳动力就业问题，增加农民收入，局领导在深入调查研究后，捐资15万元为鹊朗村修建厂房，进行基础设施建设，帮助其发展经济，受到当地村民的好评。二是帮助筹集生产资料。年初，为鹊朗村部分特困户送去种子、化肥等生产资料一批；7月份，针对部分村民农资短缺的问题，我局与荔湾区环卫局及时联系，为该村送去30箱农药，有效地解决了问题。三是大力开展送温暖活动。春节前，局党委书记、局长吕志毅同志带队到南沙开展慰问活动，走访看望了当地13户困难户、五保户，并为他们送上了2800元节日慰问金和生活用品；教师节前夕，我局与从化市政、番禺建设局一起走访慰问了挂钩联系点和干部驻村工作点的教师队伍，并送去了2万元节日慰问金，使当地教师和村民深受感动。

　　四、存在的主要问题和下一步工作打算

　　（一）主要问题：

　　1、由于农村长期自给自足的自然经济，农村生活废弃物基本上以堆肥农用、内部循环为主。随着农村生活水平的提高和城镇化的发展，农村生活垃圾中如塑料等不可降解物逐步增多，已不能完全采用原有的堆肥农用方式，而我市农村目前大都仍沿用此方式，造成农村水塘边、村道旁、山坳中垃圾长期露天堆放，污染环境。

　　2、大多数农村环境卫生管理制度不健全，没有配备专人进行环卫作业，没有设置必须的环卫基础设施。而且，农村"两委"和农民环境卫生意识较城市居民还存在差距，往往重视经济的发展，却忽视环境卫生，农民习惯在房前屋后堆放杂物，垃圾乱丢乱倒，习惯成自然。

　　（二）下一步工作打算

　　建设社会主义新农村是我市的工作重点，也是我局工作的重点和难点。在下步工作中，我局将深入贯彻中央和省市关于加强农村工作的指导精神，认真总结工作经验，科学分析存在不足，以创卫为目标，以农村环卫整治为重点，加快农村环卫建设步伐。

　　1、遵循统筹城乡发展、以人为本、科学发展、因地制宜、量力而行的原则，重点解决我市"城中村"、城乡结合部的环境卫生整治问题，解决农村垃圾出路问题和农村环境卫生长效管理问题。逐步将农村生活垃圾纳入城区的垃圾收集、处理系统，实现集中统一处置。

　　2、按《城镇环境卫生设施设置标准》，加强农村环卫基础设施建设。市、区（县级市）环卫职能部门加大投入，将城市基础公共设施和服务延伸覆盖农村，通过建好中心镇、中心村，带动"村容清洁"的全面实现。既扶持农村公共设施建设，又指导农村提高农民建设社会主义新农村的自觉性，使农村公共基础设施的改造与农民不良卫生习惯的改变有机结合起来。今年将以白云区为重点，进一步完善农村环卫基础设施。并在南沙区进行农村生活垃圾处理试点，10月份召开现场会，总结交流农村生活垃圾的收运管理工作。

　　3、加强宣传，培养村民特别是学生的良好卫生习惯。指导农村制定切实可行的村规民约，引导村民逐步改变不良卫生习惯。特别是帮助农村"两委"，进一步提高环境卫生意识，既注重现阶段经济发展，更注重环境的长远影响，把农村发展经济、脱贫致富与"村容整洁"有机地结合起来。力争2007年底以前，较好解决我市农村居住环境问题，其中，"城中村"、城乡结合部环境卫生状况有较大改观，消除环境卫生脏乱现象，确保生活垃圾收、运、处理率达100%。