为了贯彻落实省、市纪委关于2007年开展纪律教育学习月活动的部署和要求，配合我局深入扎实开展纪律教育活动，帮助全局党员干部走出违法违纪的误区，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、达到干干净净干事，堂堂正正做人，公道正派做事，清清白白做官，老老实实做人的目的。

　　一、提高认识、筑牢防线、自觉抵制四种不良心理。

　　党的纪律是全党意志的集中体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。我们认为，关键还是要加强党性锻炼和道德修养，提高思想道德品质，把好思想、行为总闸门，筑牢拒腐防变的思想道德防线。胡锦涛总书记指出，理想信念的动摇是最危险的动摇，思想道德的滑坡是最危险的滑坡。资料统计显示，私心贪欲是腐败的根源，党员领导干部腐化变质的一个共同点，都是先在思想道德上丢失防线，私欲膨胀，贪图金钱、权力、美色，进而在行动上越陷越深，最终触犯党纪国法，不可自拔，他们的要害是理想信念、思想道德出了问题，根源是私心太盛，私欲膨胀。违法乱纪者为什么控制不住私心的驱使，明知故犯，越陷越深，我们认为主要存在以下四种不良心理。

　　一是对党纪国法的制裁存在侥幸心理。一些违纪违法者错误地认为"腐败不一定被揭露，被查处的只是少数人"，而对自己逃脱党纪国法的制裁心存侥幸，甚至非常自信。有的自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，虽然"天知地知，你知我知"，但是组织不知，群众不知，可以高枕无忧；有的认为自己身份特殊、保护伞厚、关系网广、哥们义气铁，即使败露，也能轻易过关。一个人对党纪国法制裁心存侥幸，胆子会越来越大，对法纪教育会越来越漠视，对行为后果会越来越无所顾忌，在违法乱纪的道路上会越滑越远。

　　二是对利益诱惑存在不平衡心理。有些党员干部一味与一些暴富的业主、大款等攀比生活享乐，看到人家腰缠万贯、坐高级轿车、住豪华别墅，心理极不平衡，认为自己学历不比别人低、能力不比别人差、付出不比别人少，而收入却比别人相差甚远，享受更是不可同日而语。心理严重失衡，心中的拒腐防线就容易崩溃，贪欲就要占上风，违法乱纪时就会感到心安理得、理所当然，甚至唯恐贪得不够多，后悔动手捞得太迟。只要心向贪婪，不管什么级别，处在什么职位，即使是清水衙门，一般岗位，都有可能干出违法乱纪的大案。

　　三是对不良风气存在从众心理。在现实生活中，一些地方、一些领域不良风气大量存在，违反党纪国法的"潜规则"大行其道，行贿受贿打着"人情往来"的旗号大肆进行。有的干部由于意志不够坚决，原则性不强，很容易成为不良风气的俘虏。有的还认为腐败是一种社会现象，自己太清廉了，别人会说"不合群"、"不识时务"，甚至还会得罪人，只好随大流。一些行贿者在行贿时，一旦遇到拒收，就声明"其他人都收了，就看你的了"，诱其就范。还有的认为，收点回扣、拿点酬谢、要点好处，是"流行做法"，"不捞白不捞"。这典型丧失是非观念，失去了自己做人为官的原则，认同并按照所谓的"流行规则"行事，把腐败当成习惯，就会如同赌博、吸毒一样，从被动接受，到乐在其中，最终上瘾不能自拔。

　　四是对组织和群众的监督存在逆反心理。党员干部之所以犯错误，往往都与权力失去监督有关，监督是对干部的爱护，是防止以权谋私的利器。所有党员干部都应当接受组织和群众监督。但是，有的掌权人习惯于大权独揽，不把集体领导放在眼里，更听不进群众意见，将组织和群众的监督误认为是对他权威的冒犯，在重大问题决策上对上不请示、不汇报，对班子成员不商量、不讨论，对群众不公示、不解释，大事、小事自作主张，结果必将走向违法犯罪的道路

　　二、树立"四种"意识，做一名合格党员干部。

　　在这次纪律教育月活动中如何才能引导广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，进一步提高广大党员干部政治信仰、纪律、表率和监督意识，自觉做到"自重、自省、自警、自励"，做一名合格的党员干部。

　　（一）树立坚定政治信仰意识。坚定的政治信仰是党员干部的立身之本，是保持政治方向、政治立场、政治本色的强大的精神支柱，理想信念是党员干部世界观的直接反映，也是党性原则和人品官德的试金石。党员干部要坚持科学世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，要围绕"参加革命为什么、做官该做什么、将来身后留点什么"的问题，认真审视自己，在思想改造中强基固本，扶正祛邪，不断升华思想境界，把为人民服务作为人生的追求，从根本上解决好为谁当官、为谁掌权、为谁服务的问题。为官之道，以德为先，一些党员干部出了问题，缘于精神空虚，道德品质发生偏差。对于党员干部来说，加强理想信念和道德修养，培养健康向上的情趣，不仅是丰富和充实个人精神生活的需要，而且对抵御拜金主义、享乐主义思想的侵蚀，具有十分重要的意义。每个同志都要经常审视自己的思想，看看有没有不健康的苗头；经常审视自己的生活情趣，看看有没有庸俗的追求；经常审视自己的行为，看看有没有越轨的地方。切实做到经得起诱惑，耐得住寂寞，抗得住干扰。自觉树立以进取为荣、以实干为荣、以奉献为荣，自觉管住自己的思想、管住自己的欲望、管住自己生活小节，坚持从细微处加强思想道德修养，谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈，牢牢把握住思想道德防线。

　　（二）树立自觉遵守纪律意识。纪律不仅是事业成功的保证，对个人来讲，也是挡在悬崖边上的一道护栏，是一种关爱和保护。现在少数党员干部犯错误，不是不知道党的纪律，也不是不知道触犯纪律的严重性，而是心存侥幸，无视纪律，明知不可为而为之。每个人包括党员干部都会有缺点和毛病，工作中也难免出现一些失误。但原则不能背离、纪律不能违反，党纪国法的"红线"和做人做事的"底线"绝不能突破。大量事实表明，思想和纪律的堤防一但决口，就会财迷心窍、官迷心窍，后果不堪设想，不仅会身败名裂、断送前程，而且会倾家荡产、祸及家人。作为一名党员干部持别是领导干部，一定要树立正确的纪律观，真正做到视纪律为保护、视监督为爱护，在各种诱惑面前始终保持清醒头脑，时刻绷紧纪律这根弦。只有这样，才能增强贯彻执行纪律的自觉性和坚定性，在工作和生活中不犯或少犯错误。

　　（三）树立遵纪守法表率意识。党员领导干部只有自觉模范地遵守纪律，才能理直气壮地去要求别人。如果自身不过硬，不仅难以服众，而且也会直接影响一个地方、一个部门、一个单位党员干部队伍的风气。在遵守党的纪律问题上，党员干部都应该有更高的自觉精神和更强的责任意识。党的纪律涉及各个方面，其中最主要的四大纪律，即政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。对于这些纪律，每一个党员干部都必须自觉遵守、严格执行，努力做出表率。党员领导干部要敢于在本单位干部群众面前喊出这样口号，那就是"遵守纪律，向我看齐"，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。就是要敢于给自己戴"紧箍咒"，并以此来影响和带动身边的干部群众形成好的风气。要深化对胡总书记倡导的"八荣八耻"和"八个良好风气"的学习和理解，保持良好心态、健全的人格，提高自己的境界、情趣、品味，真正做到为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性。

　　（四）树立主动接受监督意识。接受监督，是党的纪律对党员、干部特别是领导干部的要求。近年来，各级认真贯彻落实中央和省、市的部署，加强了对党员干部特别是对领导干部的监督，党员干部接受监督的意识也在逐步增强。但是，仍有一些党员干部不愿意接受监督，甚至想方设法逃避监督。把上级的监督视为对自己不信任、不放心，把同级的监督视为跟自己过不去、找别扭，把下级的监督看作便使自己丢面子、失威信，把群众的监督看作是"找茬"、"整人"，进而对监督产生抵触情绪。这些认识都是错误的，是十分有害的。在我们党内，无论职务高低、无论从事何种工作，都是党的一分子，都是人民的公仆，都要无一例外受到党组织和党员干部、人民群众的监督，自觉接受党的纪律的约束，决不允许有超越党组织和党的纪律之上、不接受监督的特殊人物。应该懂得，党和人民监督，既是严格要求，又是关心爱护。因此，我认为各级党员干部要把党组织和群众的监督当作一种警戒、一面镜子，经常想一想、照一照，检查自己的缺点和不足。切实把思想、学习、工作、作风和生活等各方面都主动置于党组织和人民群众的监督之下，本着"有则改之、无则加勉"的态度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正。真正做一名合格的共产党员。

　　三、关于下一步各单位如何抓好纪律教育月活动的建议

　　（一）坚持教育为先、预防为主，打牢党员领导干部作风纪律建设思想道德基础。

　　加强思想道德教育，是我们党加强作风纪律建设的一条基本经验，要进一步丰富纪律教育内容，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义的最新成果武装头脑、指导实践。通过教育，促使党员领导干部始终做到为民、务实、清廉。要改进教育方式和方法，紧紧抓住当前领导干部作风纪律方面存在突出的问题，深入研究纪律教育规律，使教育更加贴近党员干部的思想实际，切实增强教育的针对性和有效性。通过开展主题教育活动，各单位可通过组织党员干部参观革命历史传统教育基地，请有关法律专家上课，召开警示教育会，举办先进事迹报告会，主要领导讲党课等多种形式，真正做到入情入理，入脑入心，提高教育的吸引力和感染力，使教育取得实实在在的效果。

　　（二）突出密切党同人民群众血肉联系这个核心，把党员领导干部作风纪律建设落脚点放在维护群众利益和改善民生上。

　　农业局是统筹"三农"和农村经济发展的职能部门，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们从事"三农"工作者应尽的责任，也是践行全心全意为人民服务宗旨的心然要求，是党员干部良好作风的重要标志。加强党员干部作风纪律建设，就要坚持为人民群众办实事、办好事、把改善民生放在更加突出的位置，解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，让广大人民群众共享改革发展的成果。真正把纪律教育成果转化为指导"三农"、服务"三农"工作上来。

　　（三）深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力培养干部秉公用权、廉洁从政的优良作风。

　　领导干部廉洁从政，是由我们党的性质和宗旨决定的，也是领干部作风纪律建设的重要内容。要得持艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，牢记"两个务必"，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、"四大纪律八项要求"、胡锦涛总书记在中纪委七次全会提出的"八个良好风气"和领导干部廉洁从政的各项规定。健全完善领导干部重大事项报告和述职述廉制度，实行领导干部配偶、子女从业登记公示制度，切实加强对领导干部行使权力的监督，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　最后给党员干部送上四句话，即："四去四求"。

　　一是去贪求廉，二是去庸求进，

　　三是去懒求勤，四是去俗求雅。