我市有超过1000万的常住人口，是农产品消费和流通大市，每年消费生猪370万头，三鸟1.7亿只，蔬菜250万吨，主要农产品供给不足将直接影响全市经济社会发展和人民群众生活。去年以来，受全国大环境影响，我市生猪等"菜篮子"产品供求偏紧，价格上扬，引起了社会广泛关注。我们必须从关注民生、改善民生的高度，加快推进都市型现代农业建设，提高"菜篮子"产品自给率，提高组织国内外农产品供应广州市场的水平，切实保障主要农产品基本保给。

　　一是要加强"菜篮子"产品基地建设。立足资源优势、产业基础和市场需求，按照"组团式、网络化、多板块"区域布局要求，发展壮大优势主导产业，形成各具特色的农业产业带和产业集群。继续实施扶持生猪生产政策，实施能繁母猪政策性保险，支持培育和生产本地良种猪苗，力争到2010年，新建、扩建50个年出栏3000头以上的规模化养猪场，全市生猪出栏量增加到260万头以上，自给率提高到40%以上。继续高标准建设30个都市型现代农业示范区和10个蔬菜基地、10个水果基地、10个渔业基地，以及20个蔬菜专业村、20个水果专业村，打造一批区域品牌响、市场份额高、经营规模大的连片产业基地、专业村，带动全市"菜篮子"产品的规模化、专业化生产，提高有效供给水平。

　　二是要深入推进农业产业化经营。建立健全土地承包经营权流转市场，积极探索建立促进土地流转的激励机制，促进农村土地适度规模经营。继续加大农业招商引资力度，扶持龙头企业做大做强，大力支持农业龙头企业发展农产品加工，力争到2010年市级农业龙头企业达到80家以上，并培育出若干个年产值超过5亿元的农产品生产加工型龙头企业。结合"一村一品"，加快农民专业合作社发展，努力形成"一村一品，一品一社，一社一牌（品牌）"的局面，力争到2010年每个优势产业都至少要有一个以上专业合作社，从事优势产业生产的专业大户基本上入社，合作社收购的优势农产品所占的份额有较大提高。

　　三是要加强农产品市场流通体系建设。建立健全适应现代农业发展要求和市民巨大消费需求的大市场、大流通。继续推进江南果菜、嘉禾生猪、黄沙水产、广州花博园、江村家禽等五大中心批发市场建设和升级改造，提高吸纳和流转国内外农产品的能力；引导各大批发市场与泛珠三角地区乃至全国的农产品生产基地建立紧密联系，组织优质无公害农产品供应广州市场。加快培育农村各类流通中介组织，支持发展农产品直接配送、电子商务等新型流通方式。加快推进"广州特产"（农产品类）的评审认定工作，积极推介包装广州名优农产品。充分利用泛珠三角区域合作、粤港澳台合作等平台，大力发展外向型农业，加强农业经贸合作，开拓农产品供应和流通多元化市场。

　　四是要积极推进农业科技进步。加强农业科技创新体系建设，整合广州地区的农业科技资源，加快规划建设广州市农业高科技示范区和南沙现代农业科技园区；完善农业科研招投标制度，加大科研攻关力度，努力解决制约我市农业发展的关键技术难题；加强农业良种良法推广应用，研究制定重大农业技术推广项目补贴政策，深入实施农业科技进村入户工程，力争科技示范村和示范户主导品种和主推技术入户率达95%以上。大力推进农业信息化，健全农业信息收集和发布制度，提高信息技术在农业生产领域的运用水平。抓紧启动基层农业科技推广体系改革工作，强化基层农技推广体系的公益职能。

　　五是要增强重大动植物疫病防疫能力。深入推进畜牧兽医体制改革，加强兽医管理机构和队伍建设，规范动物防疫实验室的设施和人员配备；全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病强制免疫和防控措施；健全动物疫情报告和应急机制，加强应急指挥机构和应急预备队建设，完善信息报告制度，将应急机制延伸到村、到户，多形式地开展应急演练和培训，提高应急反应能力。继续加强植保工作，健全有害物种的监测网络和扑杀机制，推进重大植物病虫害统防统治。

　　六是要加强农产品质量安全工作。加大农业标准化实施力度，继续组织制定农业地方标准，完善市级农业标准化库。深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，加强农产品质量安全专项整治，加强检验检测体系建设，完善例行监测和通报制度。结合农产品标识试点工作，加快建立农产品生产记录档案制度和质量安全信用制度，强化农产品质量安全追溯管理。继续实施农产品质量认证，抓好农业投入品监控，开展农资打假专项执法活动，加强农产品生产源头的管理。