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情系百姓 多方统筹 扎实推进农村公路建设
广州市公路局

2008-03-04 15:41

  2007年,根据市委、市政府关于社会主义新农村建设和中心镇战略部署,市公路局高度重视,情系百姓、多方统筹,在确保全市8370公里公路安全畅通的基础上,加快农村公路建设步伐,并在全省率先基本实现300人以上自然村"村村通水泥路",切实改善了农村公路基础设施状况,营造了畅、洁、绿、美、安的公路交通环境,为建设社会主义新农村、加快推进城乡一体化奠定了坚实的基础。

  一、2007年农村公路建设的基本情况

  全年累计投资1.1亿元安排农村公路和中心镇公路建设项目104项(其中重点投资8735万元安排北部山区公路项目8项)。市政府下达的从化、增城两市各200公里共400公里建设任务也已全面完成。2004年至2007年由我局牵头实施的自然村"村村通水泥路"建设现已累计完成1930公里,其中1236公里(从化市772公里、增城市564公里)是由市发改委和我局共同补助。

  二、2007年农村公路建设的主要做法

  我局认真贯彻落实市委、市政府农村工作的要求,扎实抓好农村公路的建设,做到长抓不懈、年年有进步,进一步提高农村公路的通达能力和路况水平,为促进农村经济社会的又好又快发展当好"先行官"。

  (一)加强领导,健全机构。我局一直高度重视农村公路建设,成立了由陈小朋局长任组长、李朝文副局长任副组长,工程、养护、计划等业务处室负责人组成的农村公路建设工作小组。该小组多次到现场办公,开展业务指导,保质量、保进度、保安全。各基层单位主要领导则亲自抓、分管领导具体抓,并指派专人负责跟踪、协调和落实。

  (二)加强协调,多方合力。地方公路的建设,按照《公路法》和国家政策,主要是依靠地方政府并通过多方面筹集资金。为此,我局按照"轻重缓急、分步实施"的原则,有重点地对农村公路尤其是中心镇和自然村通水泥路建设作政策上的倾斜。在此基础上,积极沟通各级政府和部门,做好公路建设资金的筹措工作,做到计划早安排、资金早落实、项目早实施。项目确定后,主动协助当地政府做好公路新改建项目的立项、设计、施工、建设管理等工作。

  (三)加强规划,优化路网。根据当地农村规划发展的实际,以及"今日中心镇,明日卫星城"的总体要求,按照"布局合理、生态优先"的原则,配合有关区(县级市)高起点、高标准规划和优化好农村公路网络,重点抓好4个方面:1、各中心镇内产业区、居住区的公路建设项目;2、中心镇与区(县级市)之间联通一级公路的建设项目;3、各中心镇之间的主干公路建设项目;4、中心镇内自然村与自然村之间通水泥路建设项目。

  (四)加强管理,争创精品。为争创让群众满意、放心的优质工程,我局还成立了工程建设领导小组,加强了农村公路建设的管理,在工程的监管和监理上狠下功夫,严把立项招标关、严把质量管理关、严把工程验收关,有力推动项目按期保质保量完成。并且,还先后组织有关部门对已完工的水泥路进行"四度"(长度、宽度、厚度、抗折强度)抽查,总体合格率达到100%。

  (五)加强桥梁监管,增进公共安全。年初即启动农村公路桥梁的检测工作,加大动态监控的力度,确保桥梁的安全畅通。全年共检测桥梁66座;改造和重建桥梁10座。

  三、2008年的工作设想

  新的一年,我局将认真贯彻落实市委、市政府的部署,进一步解放思想,切实解决好当前农村公路建设中存在的主要问题,推进农村公路发展,让农村公路更好地服务社会主义新农村建设。

  (一)统筹协调,推进农村公路稳步有序发展。继续协助当地政府筹措农村公路建设资金,建议市级财政加大投入,扎实推进农村公路和自然村通水泥路项目建设,优先解决村与村之间的通达,实现联路成网、便捷出行、城乡一体、惠及百姓的目标。

  (二)以人为本,提升农村公路交通安全水平。抓好农村公路后续工程的实施,进一步完善原有农村公路标志、标线、警示桩的改造更新,积极引导推进村道危桥、危涵的改造,计划检测桥梁366座、改造和重建桥梁23座,落实好安全防护措施和交通工程建设,以及强化农村公路的绿化美化工作,营造畅、洁、绿、美、安的路况。

  (三)明确责任,重视农村公路建成后的管养。三分建设、七分管养。建议按照《公路法》等国家法律和政策规定,进一步明确各县或镇政府为主体的的农村公路管理养护体制。我局也正在加紧制定《广州市农村公路养护规程》,规范和指导农村公路的管理和养护工作,不日将实施。

  (四)加大投入,落实农村公路养护资金来源。建议市级给予适当的养护资金补助,各区(县级市)财政也应依法设置专项养护资金。我局坚持"有路必养"的原则,计划在2008年投入1997万元用于补助农村公路的管养,其中县道、乡道、村道养护每年补助分别为1.5万元/公里、3500元/公里、1000元/公里。

  随着社会主义新农村建设进程的继续推进,农村公路网络的建设和管养工作仍然十分艰巨。我局将以科学发展观为指导,解放思想,务实创新,大力推进交通基础设施建设,为农村早日全面实现富裕和小康目标多做贡献。

  


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